“凡益之道，与时偕行。”

很长一段时间，能源的战略性特征被更多地强调
，行业竞争不足，价格由政府制定
，而其具有的一般商品属性被忽视，市场感知“温度”、配置资源的功能难以发挥，这导致能源价格市场不能及时
、准确地反映能源产品市场供求关系、稀缺程度以及对环境的影响程度，对投资者、经营者和消费者的激励和约束也难免失灵
。要想扭转
，市场要有条件发挥作用
，政府也要准确定位
。

从这个意义上讲
，能源体制，对于能源的生产
、分配和消费既是支持
，也是制约，实施能源体制革命就是为整个能源革命提供基础和保障。

如今，我国能源领域体制革命不断向纵深推进
，市场体系逐步完善，政府职能日益转变,改革的道路正越走越实
，越走越宽
。

新组合·新市场·新主体

煤炭企业与电力企业的“顶牛”问题由来已久
，二者利润此消彼长，加之各自多元化经营，导致重复投资、优势分散

，作为能源市场中重要主体的竞争效率也受到影响，煤电结合因此被寄予厚望
。

在煤电产能过剩的当下，煤炭企业与电力企业重组，符合供给侧结构性改革的需要，而合并重组将提高行业集中度和竞争效率。

当然，过程中还可能面对业务整合、总部整合、上市公司整合、文化整合等几大难关，真正实现优势放大
、短板互补，把“1+1>2”的不等式演算成真，是新公司的使命
，也将为后续的类似重组提供参照和样板
。

新一轮电力体制改革
，则是自电改9号文颁布以来

，一路高歌猛进。2016年3月1日，北京和广州电力交易中心分别挂牌成立
。两家国家级电力交易中心负责跨区跨省电力市场的建设和运营，既调剂余缺
，又促进清洁能源消纳
。国家发改委有关负责人表示
，这是深化电力体制改革、加快电力市场建设的关键一步
，标志着我国电力放开竞争性环节、实现市场化交易进入全面实施阶段
。

以往，电力买卖实行“统购统销”模式，电厂只能把电卖给电网企业
，用电客户只能从电网企业买电
，价格也是由政府部门制定的。电力交易中心带来了改变
，提供场所和平台
，使发电厂、售电公司、用电的大型工商企业，都可以直接参与电力交易，多元市场主体间的竞争能够让价格更贴切地反映供需关系。

除此之外，增量配电业务改革试点开始实施，8个电力现货市场建设试点正在推动
，售电侧市场竞争的机制也已初步建立。这些变化从无到有，搭建了电力市场的平台架构
，减少了政府对市场的干预，为市场机制在能源资源的配置中起到决定性作用创造了先决条件。

目光转向油气行业
，其在国企混合所有制改革中引领风气之先
。

每次给爱车加油时，顺便从加油站的便利店捎一箱饮料
、买几包零食，已经成了不少人的习惯，里面日益丰富的货品

、便捷的服务

、灵活的线上线下模式
，带给消费者良好体验
，也反过来促进了油品的销售
。有今天的情势
，中国石化2014年启动的油品销售业务板块混改功不可没
。

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