抽查探矿权2189个，抽查率8.4%，抽查率超过10%的有吉林
、宁夏、山东
、重庆
、江苏等5个省（区、市）；抽查采矿权6212个，抽查率9.9%

，抽查率超过10%的有海南、上海、重庆、河南、福建、湖北、陕西

、宁夏、广西
、江苏
、广东
、湖南、山东等12个省（区、市）
。

此外，各地国土资源主管部门还加强了异常名录管理
，经认真调查核实，将无故不按照规定填报公示的
、故意隐瞒真实情况或弄虚作假的
、履行法定义务不到位的矿业权列入异常名录。截至2017年底，全国共有6695个矿业权被列入异常名录，约占矿业权总数的7%，涉及矿业权人3531个。其中，未按规定公示信息的6005个
，隐瞒真实情况或弄虚作假的153个
，履行法定义务不到位的537个。

勇于创新 形成经验

据悉，信息公示制度全面实施一年来
，各地国土资源主管部门，本着高起点谋划、高效率推进的原则，积极探索、勇于创新

，确保改革落地
。一是组织推进有力
。通过加强部署、列入部门年度工作考核内容、强化指导督导等方式狠抓落实，并创新实地核查方式
，提高核查效率，一些地方利用无人机等技术手段开展实地核查，提高核查精度和效果
。二是加强制度建设。各地国土资源主管部门结合实际，制定实施细则、优化工作流程、细化工作要求，部分省（区
、市）连续出台了多份规范性文件。三是宣传培训到位。各地采取举办培训班、召开动员部署会等方式
，对矿业权人进行面对面辅导，充分利用政府网、新华网
、搜狐、新浪、网易等主流媒体，以及中国国土资源报

、中国矿业报等专业媒体进行广泛宣传引导
，有的地方组织开展了送政策“进矿山、进矿区”宣传活动。四是强化信用管理
。国土资源部明确对勘查开采信息公示中列入严重违法名单的探矿权人和采矿权人，依法不予审批登记新的探矿权和采矿权。山东、江苏等省专门制定了异常名录和严重违法名单管理办法，四川
、陕西研究制定了列入异常名录的详细标准
。浙江省规定每季度更新探矿权人信用等级评价结果并在“信用浙江”公示
，在行政管理中对信用丧失的探矿权人予以限制或禁止。重庆市规定采矿权申请人不得在“矿业权人异常名录”、“矿业权人严重违法名单”内。

“为了保障信息公示制度的顺利实施，国土资源部开发的全国矿业权人勘查开采信息公示系统，主要有以下几个功能。”国土资源部网信办专职副主任李晓波介绍称
，一是矿业权人可以通过互联网登录公示系统，进行矿业权人勘查开采年度信息的填报和公示

。为方便矿业权人在无网络环境下的填报，还提供了报盘软件进行离线填报
。二是系统与全国组织机构代码共享平台和全国公民身份信息系统建立了动态验证机制，确保了公示主体的真实有效
，并可以通过组织机构代码与其他部门的有关信息平台进行互联互通
，实现信息共享
。三是社会公众可以通过国土资源部门户网站，对公示信息和异常名录进行查询，让社会快捷了解矿业权人履行法定义务和信用情况，对发现公示信息虚假的可以举报，扩大社会监督。四是系统还为各级管理机关提供公示信息抽查
、实地核查
、异常名录等管理功能，以发挥政府对矿业权人履行法定义务和合理开发利用矿产资源的监管效能
。

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