此外，“531”新政发布后
，在资本市场上，以光伏产业上市公司为代表的一批新能源上市公司股价也受到了不同程度的影响。其中，光伏组件企业形势尤为严峻
，净利润率降至1%以下，部分企业甚至出现亏损
。而大部分光伏公司在第三季度的营收
、净利润
、净资产收益率、毛利率、现金流等财务指标上均出现了下滑
。

不过，慌乱过后，越来越多的业界人士认为，“531”新政的颁布实为利大于弊
。

虽然短期内光伏企业将面临不小的挑战，但在全球气候变化
、能源转型的大背景下，发展可再生能源已成共识
，为了增强光伏发电的竞争力，尽早实现平价上网，“531”新政的颁布有助于提高行业门槛，进一步淘汰落后产能
，产业结构也将不断优化，具有积极意义
。

如今
，各界应该看到的是
，在“531”新政的引导下，光伏产业正在加速淘汰落后产能
，上下游越来越多的企业则更为积极地通过技术的革新
，实现降本增效
，主动迎合市场需求。

11月中旬
，A股光伏板块集体回暖，部分个股甚至呈现大幅上涨。在业界看来，这很大程度上，源于国家能源局组织召开的会议释放了较为明确的光伏“十三五”装机规划上调信号。对于2018全年光伏发电量
，业内人士预计可能接近40GW，比“531”刚出台时业内预计的“30GW以内”要好得多。不过
，关于“十三五”全国光伏装机规划究竟上调至多少
，目前仍是未知。而可期的光伏政策环境迎来边际改善，有效扭转此前“531”新政带来的市场对光伏产业的悲观预期。

目前，业内普遍预计2022年能够实现平价


，而现在正是平价上网的“最后一公里”
。根据中国光伏行业协会相关报告
，新政对于光伏企业的压力将逐渐退去，光伏成本和价格仍将处于“快速下降通道”。接下来的光伏市场将呈现无补贴项目与补贴项目共存状态，同时增强银行等金融机构的信心，待相关政策细化后，其有望重新激发下游应用端的投资热情
。随之而来的还有行业信心，业界专家指出，2019年将有新一轮补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施。

风电竞价

预示平价上网已经来临

今年，风电行业也迎来了《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》（下简称《通知》）及《风电项目竞争配置指导方案（试行）》两项新政，《通知》要求，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。这意味着

，风电标杆上网电价时代的告终
，风电平价上网已经到来
。

目前
，我国风电行业实现快速规模化发展
，但存在较为严重的弃风限电、非技术成本高等问题。业内专家表示，此次印发的《通知》及《指导方案》，意在解决这两项不必要的成本
，为实现风电平价上网扫清了障碍。

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